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幸运赛车app注册平台党组关于巡视整改情况的通报

根据自治区党委统一部署,201941日至71日,自治区党委第十巡视组对幸运赛车app注册平台进行了专项巡视。95日,自治区党委巡视组向幸运赛车app注册平台党组反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。

一、整改工作情况

(一)提高政治站位,压实巡视整改主体责任。自治区党委巡视组反馈意见后,会党组立即召开党组会议,专题研究自治区党委第十巡视组巡视反馈意见整改工作,对整改工作进行全面系统的部署。成立了巡视整改工作领导小组,由党组书记、理事长担任组长,派驻纪检监察组组长和厅级干部任副组长,设立领导小组办公室,主要负责组织、领导、协调、督促落实巡视整改工作。召开会领导班子巡视整改专题民主生活会,聚焦巡视反馈提出的问题,党组成员主动认领责任,自觉承担分管领域的巡视整改任务,实事求是查摆问题,深刻剖析原因,开展严肃的批评和自我批评,提出了具体实在、操作性强的整改措施,进一步压实巡视整改主体责任,为全面落实巡视整改要求奠定基础。

(二)全面部署整改,分解落实巡视整改任务。会党组召开自治区党委第十巡视组巡视反馈意见整改动员部署会议,全面部署整改工作。制定印发《幸运赛车app注册平台党组落实自治区党委第十巡视组巡视反馈意见整改工作方案》,对整改任务作了梳理分工。列出《幸运赛车app注册平台巡视反馈意见整改清单》,逐一明确整改时限、责任领导、牵头单位,层层传导压力,层层落实责任,确保事事有人抓、件件有着落,形成上下联动、齐抓共管、合力攻坚的工作局面。

(三)狠抓工作落实,推动巡视整改取得实效。会党组认真抓好巡视整改工作,党组书记、理事长主持召开5次党组会议,专题研究部署巡视整改工作、巡视整改工作方案、巡视整改情况报告、党内通报等;主持召开4次巡视整改工作领导小组会议,听取整改工作进展汇报,研究每个问题的解决措施。党组成员抓好分管领域的问题整改,分类施策具体推动。各责任部室和单位对照巡视整改清单,结合工作实际制定对应的巡视整改方案,按照立行立改、限期整改、建立长效机制三个层次抓好整改。针对需要整改的问题,能马上整改的问题,立行立改;针对短时间内无法完成整改的问题,提出有针对性的整改措施,明确整改步骤、措施、时限,限期整改;需长期强化管理的,建章立制,把立行立改与长效机制建设有机结合起来,确保整改取得实效。建立整改台账,做到整改一件、销号一件,每个巡视整改问题建立整改档案,抓实抓细整改工作,高标准、高质量推进整改工作。

(四)强化监督检查,严格巡视整改责任落实。会党组将巡视整改工作与“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改落实结合起来,与中央和自治区党委“8+1+3”专项整治行动,与中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作结合起来,一体发力,联动整改。党组书记等会领导向自治区直属机关工委领导专题汇报党建巡视整改情况。会党组对辅具中心、就业中心领导班子成员进行集体约谈,批评教育。开展落实专项巡视反馈意见整改督导督查工作,重点检查责任单位巡视整改工作落实情况。对整改工作进展较慢、措施不够有力的责任部室和责任人,及时在整改领导小组会议上通报,指出不足,给予批评。自觉接受派驻纪检监察组全程监督指导巡视整改工作,促进整改措施的落实。在广西残联网站公布巡视整改工作新闻报道,自觉接受社会和群众的监督。

二、整改工作落实情况

(一)关于“政治站位不高,党组领导作用发挥不够充分”问题的具体整改:

1.针对“推进残疾人脱贫攻坚工作力度不够”问题的整改落实。

1)一是结合中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改要求,深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,通过召开党组扩大会议、专题民主生活会、党组中心组学习会等形式,把理论学习与残疾人脱贫攻坚工作实践结合起来。会党组将残疾人脱贫攻坚工作列为重中之重的工作、作为重要的政治任务,研究决定每个季度召开1次党组会议专题研究残疾人脱贫攻坚工作,听取阶段性工作汇报,部署工作措施。二是114日,会党组召开扩大会议,集中学习习近平总书记重要指示批示精神,传达《中国残联关于深入推进贫困残疾人脱贫攻坚工作的通知》等文件精神,听取各部室和直属事业单位关于残疾人脱贫攻坚工作、定点扶贫工作汇报,部署开展全区残疾人“六大扶贫工程”专项检查等工作。三是大力推进我区残疾人脱贫攻坚取得新成效。中国残联、国务院扶贫办、农业农村部联合在百色市召开全国残疾人扶贫基地现场会暨东西部残疾人扶贫协作工作推进会,向全国推广我区产业扶持助残脱贫及残疾人扶贫基地建设的经验。幸运赛车app注册平台教育就业部获得全国脱贫攻坚组织创新奖,全区建档立卡贫困残疾人已脱贫24.7万人。

2)一是切实加强残疾人扶贫工作领导,形成合力。充分发挥幸运赛车app注册平台残疾人脱贫攻坚工作领导小组作用,由党组书记、理事长担任组长,构建主要领导负总责、分管领导亲自抓、职能部室具体抓、全会共同抓落实的工作格局,形成合力推进残疾人脱贫攻坚工作。其中教就部负责统筹全区残疾人扶贫工作,牵头实施残疾人“六大扶贫工程”;组联部负责建档立卡贫困残疾人办理残疾人证纳入县级党委和政府扶贫开发工作成效平时考核,确保持证残疾人享受扶残惠残政策;维权部负责实施贫困残疾人家庭无障碍改造项目,为残疾人生产生活提供便利;康复部负责组织开展残疾人精准康复服务,实施贫困成人残障者康复项目,帮助残疾人恢复生产生活能力;宣文部负责贫困残疾人脱贫攻坚宣传工作,培树先进典型,激发残疾人脱贫内生动力。二是加强残疾人扶贫工作力量,结合残联实际,目前调整教就部人员相对专职集中负责残疾人扶贫工作,组联、维权、康复、宣文、计财、办公室、机关党委(人事部)等部室各司其职,共同推动残疾人扶贫工作。三是制定《幸运赛车app注册平台机关干部“专兼挂”专项改革实施方案》《幸运赛车app注册平台挂(兼)职干部管理制度(试行)》,在加强专职干部队伍建设的同时,通过挂职兼职方式充实残联工作队伍。四是积极配合自治区扶贫公共专责小组、搬迁专责小组、住房安全保障战役指挥部办公室等有关部门的工作,从康复中心、听语中心、就业中心、辅具中心抽调9名干部参加全区督查、脱产集中办公、驻定点扶贫村工作队等工作。

2.针对“扶贫惠残资金监管不到位”问题的整改落实。

1)一是印发《幸运赛车app注册平台关于贯彻落实广西防止扶贫资金闲置六条措施有关工作的通知》,督促各级残联抓好残疾人扶贫闲置资金整改落实,及时清理结余资金。二是建设广西残疾人事业发展项目管理平台,采取信息化手段加强对党员扶残温暖同行、残疾人家庭无障碍改造等项目实施的监管。三是开展残疾人事业发展补助资金审计工作,委托第三方审计机构对我区45个市、县(区、市),进行资金检查。四是开展“六大扶贫工程”项目专项治理“抓系统、系统抓”工作,印发《幸运赛车app注册平台“六大扶贫工程”项目专项治理“抓系统、系统抓”工作方案》,要求市县残联组织开展自查自纠工作,紧盯“六大扶贫工程”项目与脱贫攻坚的有效衔接、项目资金分配环节、项目资金使用环节、项目工作作风环节、项目验收环节、项目监督环节,规范“六大扶贫工程”项目实施,确保资金使用精准高效。五是开展“六大扶贫工程”项目专项治理“抓系统、系统抓”工作专项调研,由会领导带队分别深入百色市、梧州市等9个地区对有关项目进行调研检查,同时委托第三方审计机构对9个地区的资金进行检查,并将问题反馈至各市县残联,要求切实整改。

2)一是印发《幸运赛车app注册平台关于加快残疾人事业发展补助资金使用进度管理办法》,推动各市县残联加快项目实施和资金预算执行进度,提高资金使用效率。二是严格执行《广西壮族自治区残疾人事业发展补助资金支出进度通报办法》,按季度通报各市残联执行进度,及时掌握各地专项资金执行情况,对执行缓慢地区及时跟踪督促。三是召开资金执行推进会,由会分管领导约谈执行进度较慢的市残联理事长。四是会分管领导深入实地督导,与分管残联的市领导沟通,督促加快资金支出进度。

3)一是印发《幸运赛车app注册平台关于开展残疾人事业发展补助资金重点监督检查整改“回头看”的通知》,对财政重点检查地区开展整改落实跟踪,做到“四查四看”。二是被检查地区再次对照整改清单,全面梳理存在问题,做到逐项销号,涉及不规范使用的资金,已完成整改。属于结余的资金,通过支出或财政收回资金已完成整改;涉及挪用、挤占、超范围发放的资金,通过调整归位、清退追缴等方式已完成整改。

4)一是加强对基层残联的指导和培训,举办全区残联系统计划财务业务培训班,培训对象为全区各市、县(市、区)残联理事长和财务人员,重点学习政府采购、政府购买服务、专项资金管理和基础设施建设管理等专业知识,增强财经纪律意识,提升管理素质。举办全区残疾人脱贫攻坚工作业务培训班,重点对基层残联进行脱贫攻坚项目实施、项目资金管理等业务培训。二是结合“走进基层、转变作风、改进工作”专项改革调研,大力开展扶残惠残政策宣讲活动。在政策宣讲中,由组联部、教就部、维权部、计财部等业务部门进行项目实施、资金使用等业务知识培训,提高基层残联服务和管理水平。

3.针对“帮助残疾群众增收的办法不多”问题的整改落实。

1)一是认真贯彻落实百色会议精神,印发《推动市县级“阳光助残扶贫基地”建设工作实施方案》,加大扶贫基地建设力度,全区已建成自治区、市、县三级扶贫基地169个,通过集中安置、辐射带动模式扶持9万多户残疾人家庭发展生产、增加收入,人均年增收4000元以上,共增收3.6亿元以上。比如:河池市宜州区阳光助残扶贫基地主要发展小蚕共育项目,依托基地对本市贫困残疾人提供技术指导、岗位培训、赠送或优惠提供生产资料等一系列产、供、销服务,当地39户残疾人养蚕户收入大大提高,平均每户年增收13000元。二是实施多项产业帮扶。推动各地残联积极配合当地农业、扶贫等有关部门开展扶贫产业奖补、资产性受益等项目,推动建档立卡贫困残疾人家庭参与资产收益扶贫项目、扶贫产业奖补等,使残疾人通过项目获得收益。三是加大粤桂扶贫协作力度。出台《幸运赛车app注册平台关于推进粤桂残疾人扶贫协作工作的实施意见》,两广残联在考察交流、项目援建、人才交流、转移就业等方面深度合作。广东省捐资126万元援建上林、马山等6个县“阳光助残扶贫基地”、残疾人扶贫车间、辅具适配等项目,选派康复专家到我区培训残疾人康复骨干106人,帮助一批残疾人实现转移就业,每人每月增收约2000元。

2)一是实施党员扶残温暖同行项目,通过每户补助1000元组织基层村党支部扶持建档立卡贫困残疾人家庭生产增收。二是实施农村残疾人实用技术培训项目,今年共为6500名残疾人提供实用技术培训,促进就业增收。三是实施“阳光家园计划”项目,通过政府购买服务方式为重度残疾人提供康复、照料等服务,帮助残疾人家庭减轻负担,释放家庭劳动力促就业增收。四是实施残疾人家庭无障碍改造,今年共为1万户残疾人家庭实施家庭无障碍改造。五是实施贫困成人残障者康复项目,今年为贫困残疾人免费适配假肢500例,为贫困听力残障者免费适配助听器400台。六是开展电子商务助残扶贫行动、手工制作等项目,今年共培训1966名残疾人,促进贫困残疾人增收。

3)一是促进全区残疾人按比例就业工作,全区按比例安排残疾人就业20532人,每人每月增收约1600元。二是联合自治区人社厅等部门开展2019年度就业援助月活动,组织残疾人专场招聘会126场,帮助647名残疾人登记失业人员实现就业,每人每月增收约1600元。三是开展残疾人辅助性就业工作,全区已建成80个县辅助性就业机构,为1100名就业困难残疾人提供辅助性就业服务,每人每月增收约800元。四是做好“残疾人自主就业创业扶持”工作,鼓励和促进残疾人个体就业、灵活就业和自主创业,全区扶持个体创业残疾人598人,扶持全区创办小微型企业(含盲人按摩机构)57家,发放扶持资金413万元。

4)一是积极推动落实《贯彻落实打赢脱贫攻坚三年行动计划大力开展贫困残疾人脱贫专项行动方案》,通过解决贫困残疾人“两不愁、三保障”问题、发放“两项补贴”、残疾学生教育资助等减轻残疾人生活负担,间接增加残疾人收入。残疾人“两项补贴”提高标准,由每人每月50元提高到80元,重度护理补贴对象扩大到三、四级精神残疾人,全区有70万残疾人获得补贴。开展残疾学生教育资助工作,落实资金998万元资助残疾学生10722人。二是联合住建、扶贫、民政等部门做好农村贫困残疾人危房存量核实、台账数据比对工作,优先安排资金,解决贫困残疾人住房安全问题。三是推动落实城乡重度残疾人、建档立卡贫困残疾人、低收入家庭60周岁以上及未成年残疾人参加城乡居民基本医疗保险由政府全额补助优惠政策。

4.针对“意识形态工作责任制落实不到位”问题的整改落实。

1)一是会党组认真学习中央和自治区关于意识形态工作的文件精神和要求,严格落实党组每半年召开1次专题会议研究意识形态工作的要求,今年以来,共召开2次党组扩大会议,专题研究意识形态工作,并形成制度,今后每半年必须召开一次党组会议专题研究意识形态工作,传达落实中央、自治区党委关于意识形态工作部署要求,对本会意识形态工作重要事项进行研究部署。二是成立幸运赛车app注册平台宣传思想和意识形态工作领导小组,由会主要领导担任组长,其他会领导担任副组长,各部室、直属事业单位主要负责人担任成员,设立办公室负责协调推进本会宣传思想和意识形态工作。三是进一步严格落实意识形态工作责任制,将落实意识形态工作责任制纳入领导班子年度民主生活会、“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会、领导班子巡视整改专题民主生活会对照检查的内容,纳入会领导年度个人述职报告内容。四是加强理论学习安排,印发《幸运赛车app注册平台党组关于2019年党组中心组和机关党员干部理论学习计划的通知》《幸运赛车app注册平台党组关于增加2019年党组理论学习中心组和机关党员干部学习内容的通知》,将习近平总书记关于意识形态工作的重要论述作为重要的理论学习内容,并作出学习安排,组织党组中心组和各党支部围绕学习计划进行专题学习,进一步教育引导党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。五是加强意识形态工作专题培训,通过举办幸运赛车app注册平台意识形态工作培训班、幸运赛车app注册平台“不忘初心、牢记使命”主题教育培训班、幸运赛车app注册平台业务大讲堂等,深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述等重要内容,切实提高党员干部意识形态工作的思想认识和工作能力。

2)一是创新宣传手段,增强残疾人工作宣传的针对性。幸运赛车app注册平台办公室专门下发《关于大力开展扶残惠残政策宣讲的通知》,要求全区各级残联组织开展扶残惠残政策宣讲活动,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和残联改革要求,采取集中宣讲与日常宣传相结合的方法,努力实现扶残惠残政策宣传工作零距离、全覆盖。二是编印《广西残疾人扶残惠残政策实用手册》3万册,发至各市、县、乡级残联和村(社区)残协、各级残疾人专门协会及残疾人群众。三是自治区、市残联与电视台合办电视手语栏目,向聋人宣传各种惠残政策,制作盲人有声读物,通过微信群、QQ群发放给盲人群众,提升聋人、盲人等各类残疾人对扶残惠残政策的知晓率。四是在全区残联系统部署开展“学听跟”专项活动,大力学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和关于残疾人事业重要论述,以生动的故事和典型的事例,引导广大残疾人紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围。五是印发《幸运赛车app注册平台关于加强和改进专门协会工作的实施意见》,进一步加强专门协会的工作。充分发挥专门协会广泛联系各类残疾人的作用,组织全区各级残联盲人协会、肢残人协会、智力残疾人及亲友协会、精神残疾人及亲友协会、聋人协会开展“学听跟”活动,倾听各类残疾人的心声,教育引导残疾人合理合法反映诉求,团结带领各类别残疾人群众感党恩、听党话、跟党走。

3)一是幸运赛车app注册平台机关大力开展“走进基层、转变作风、改进工作”专项改革调研,由会领导带队,深入10个定点县区开展“走进基层、转变作风、改进工作”专项改革调研,重点举办惠残政策解读会22场次,为560多名残疾人专委、残疾人群众宣讲扶残惠残政策,向广大残疾人群众宣传重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴、低保、危房改造、家庭无障碍改造等扶残惠残政策。二是幸运赛车app注册平台举办全区残疾人专职委员骨干培训班,培训专职委员130多人。组织全区各市(县、区)残联通过“专职委员在线”在线培训平台开展专职委员培训工作,共举办100多场培训班,培训专职委员等基层残疾人工作者17887人,有效提升了基层残疾人工作者联系服务残疾人的能力水平。三是加大基层培训力度,举办全区第三代残疾人证(智能化)工作培训班、全区残联系统计划财务业务培训班、全区残疾人脱贫攻坚工作业务培训班等10多个,覆盖全区市县残联工作人员。四是加强残疾人意识形态调研工作,会领导带队于6月、8月、10月分别深入桂林市灵川县、梧州市长洲区、玉林市、贵港市调研残疾人维权工作,召开座谈会,听取残疾人意见建议,了解残疾人群众思想动态,提出相关建议对策。

5.针对“执行议事规则有偏差”问题的整改落实。

一是制定出台《幸运赛车app注册平台党组关于贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施意见》,对“三重一大”主要内容进行完善,将残疾人事业发展战略、年度工作计划、重要方案等列入“三重一大”事项,进一步明确重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用的具体事项和内容。比如,今年9月以来,《幸运赛车app注册平台深入推进激励干部新时代新担当新作为工作实施方案》等重大方案提交党组会研究后印发实施。二是印发《关于幸运赛车app注册平台党组成员、第七届执行理事会成员分工的通知》,明确理事的工作分工和职责。切实推动各位理事积极履行职责,各理事推动精准康复服务工作,指导全区各级肢残人协会的发展,积极参加协会相关活动,积极策划、组织开展盲人协会“学听跟”主题活动,组织盲人观看无障碍电影《我和我的祖国》,组织开展聋人协会“学听跟”主题活动和国家通用手语实训,组织开展智亲友和精亲友协会“学听跟”主题活动,推动智力、精神残疾人参加辅助性就业等。三是严格执行《幸运赛车app注册平台执行理事会工作规则》,每季度召开一次理事会办公会议。923日,召开理事会办公会议,专题研究残疾人事业发展规划工作,听取实施《广西“十三五”加快残疾人小康进程规划》情况汇报,研究部署启动制定“十四五”残疾人事业规划等事项。四是推动理事参与决策,每年主席团会议召开前,幸运赛车app注册平台执行理事会向主席团所作的工作报告应提交幸运赛车app注册平台理事审议。

(二)关于“抓党建工作不够有力,激励干部担当作为不足”问题的具体整改:

1.针对“抓党建工作不够有力”问题的整改落实。

一是会党组将党建工作列入重要议事日程,每季度召开1次党组会议专题研究党建工作,并形成常态化。1022日,召开党建工作、党风廉政建设工作党组专题会议,听取各部室和直属事业单位关于2019年党建工作、党风廉政建设工作情况汇报,研究部署深化残联党建、党风廉政建设措施,研究开展残疾人“六大扶贫工程”“抓系统、系统抓”专项治理等工作。二是今年以来,会党组召开领导班子2018年度民主生活会、巡视整改专题民主生活会、“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会、中央脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会共4次,每次均严格按照民主生活会有关要求组织召开,领导班子成员开展严肃的批评和自我批评,直接提出存在的突出问题,做到批评开门见山、直截了当,真点问题,点真问题,确保有“辣味”。得到自治区主题教育巡回指导组的充分肯定。

2.针对“激励干部担当作为不足”问题的整改落实。

1)一是严格贯彻落实中央《关于激励广大干部新时代新担当新作为的意见》以及自治区相关文件精神,结合残联实际,制定印发了《幸运赛车app注册平台激励干部新时代新担当新作为工作方案》《幸运赛车app注册平台容错纠错实施办法(试行)》《幸运赛车app注册平台关于进一步关爱干部身心健康的十条具体措施》等3个文件,建立健全激励干部担当、容错纠错机制,从制度建设上激励干部担当作为。二是把解放思想作为残联机关学习和干部培训的重点内容。党组中心组专题学习贯彻《中共广西壮族自治区委员会关于进一步解放思想改革创新扩大开放担当实干加快建设壮美广西共圆复兴梦想的决定》,把“坚持解放思想,改革创新,推动残疾人事业发展”列入主题教育专题学习讨论,在广西残联网站开设学习讨论专栏。鼓励干部践行“六破六立”,以思想大解放推动残疾人工作创新发展。三是认真落实公务员职务与职级并行制度,完成幸运赛车app注册平台非领导职务公务员职级套转工作,充分调动干部的积极性。印发《幸运赛车app注册平台机关干部“专兼挂”专项改革实施方案》和《幸运赛车app注册平台挂(兼)职干部管理制度(试行)》的通知,突出思想政治建设、改进干部选拔方式、拓宽选人视野、推进干部交流锻炼,培养忠诚干净担当高素质残联专职干部,正向激励促实干。在加强专职干部队伍建设的同时,通过挂职兼职方式,吸收各方面优秀人才。四是通过推荐全国残联系统先进集体、先进个人表彰活动,开展“优秀共产党员”“优秀党务工作者”评选表彰、直属事业单位工作人员记功嘉奖表彰活动等,在全区残联举办自强模范和脱贫攻坚先进典型巡回事迹报告会,树立一批先进典型,营造以先进为榜样、向先进看齐、争创一流的浓厚氛围,以榜样的力量带动全区残联干部担当作为。

2)一是结合残联改革推动基层残联通过“专兼挂”、设置公益性岗位、政府购买服务等方式,充实和壮大各级残联、专门协会工作队伍,激发基层干部工作热情,创新工作,担当作为。各级残联共配备专职干部2439人,自治区、市、县残联配备挂兼职副理事长71人。二是在《幸运赛车app注册平台改革方案》中,明确要求:“各市、县(市、区)人民政府要按规定保障和落实基层残疾人专职委员待遇,并随着当地经济社会发展水平和工资收入水平的提高而逐步提高”。基层残联结合实际,采取措施,积极推动提高残疾人专职委员待遇,进一步调动残疾人专职委员的工作积极性。三是我区15名个人(集体)获得“全国自强模范”“全国助残先进个人”“全国残联系统先进工作者”“全国助残先进集体”“残疾人之家”荣誉称号。我区组织残疾人专职委员参加全国第三届残疾人专职委员知识竞赛,荣获组织奖,充分展示了基层残联干部的风采。

3)一是加强政治引领,认真学习贯彻落实《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》,在机关和直属事业单位建立政治生活活动室,加强政治学习,坚定理想信念,开展警示教育,促进作风建设和纪律建设;举办“警醒每一步,走好人生路——当前形势下的廉政自律教育”专题讲座,以案说法,警钟长鸣,教育党员干部遵纪守法;在广西残联网站开设“党风廉政建设”专栏,转载典型案例32篇;组织全会党员干部职工观看警示教育片。二是严格执行幸运赛车app注册平台党组《关于进一步加强和规范党员干部日常监督管理暂行规定》,强化干部日常监督管理。比如,紧盯元旦、春节、“壮族三月三”、五一劳动节、端午节、中秋节、十一国庆节等重要时间节点,及时通过QQ工作群、微信群、短信等发送廉洁过节提示。三是加强谈心谈话,落实日常谈话提醒制度。结合主题教育开展谈心谈话,印发《幸运赛车app注册平台“不忘初心、牢记使命”主题教育谈心谈话工作方案》,综合运用集中谈、分类谈、个别谈等多种方式深入开展谈心谈话工作。四是积极配合做好中央脱贫攻坚巡视反馈意见的专项督查3次,纪检监察组政治建设专项督查检查1次,通过督查检查,强化对党员干部管理,严格要求,严肃纪律,促进党组对党员干部该管的管起来,该严的严起来。通过激励与严管双管齐下,进一步调动了残联干部的积极性和主动性,残联呈现了工作亮点多获奖多的良好局面。

3.针对“选人用人和干部管理不够规范”问题的整改落实。

1)一是会党组进一步学习领会和严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,认真落实党政领导干部选拔任用工作回避制度。二是把回避制度列入新修订的《幸运赛车app注册平台党组关于贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施意见》。三是请派驻纪检监察组参加党组会,进一步加强干部选拔任用工作全程监督检查,今年以来,派驻纪检监察组共参加党组会15次,强化干部选拔任任用工作的监督。四是在巡视整改专题民主生活会上,有关同志主动认领问题、责任,进行了深刻的自我批评。

2)一是严格执行《干部人事档案工作条例》,落实干部人事档案审核要求,组织人事部和直属事业单位成立档案核查小组,指定专人负责档案材料的收集、整理、完善等工作。二是认真抓好干部选拔任用全程纪实,积极主动争取自治区党委组织部对应干部处给予指导,规范工作。按照规范要求对2017年以来11份干部选拔任用档案建立了全程纪实“一人一档”,完善了干部考察文书档案目录及干部选拔任用工作全程纪实表,进一步规范了干部考察文书档案。三是通过具有资质的专业机构对档案进行规范分类管理,建立干部档案管理信息系统。四是举办人事部和直属事业单位档案负责人员专题培训,进一步学习《干部人事档案工作条例》及档案管理工作规范。五是组织机关人事部及直属事业单位对干部人事档案进一步查漏补缺,补齐干部档案专项审核表、试用期正式任用审批表等材料。

3)一是进一步学习领会和严格执行党政领导干部出国(境)管理相关规定。二是制定并严格执行《幸运赛车app注册平台办理因公因私出国(境)程序》,加强干部出国(境)证照管理。三是规范领导干部因私证照申领和交管手续,建立干部因私出国(境)审批台账,规范管理。四是会领导对人事部负责人及具体负责相关工作的同志进行了批评教育,要求提高认识、立行立改,进一步完善和规范因私出国(境)证件管理。五是明确专人,按照《关于开展违规办理和持有因私出国(境)证件清理检查工作的通知》要求,督促出国(境)的领导干部在回国(境)后10日内将有关证件上交人事部集中保管。

(三)关于“工作作风不严不实问题不同程度存在”问题的具体整改:

1.针对“深入基层解决问题不够”问题的整改落实。

一是会党组高度重视辅具中心大楼维修工作,年初安排专项预算经费用于维修,并督促辅具中心严格按照工作安排及时组织开展维修工作。二是辅具中心按规定通过政府采购招投标确定维修施工单位,邀请专业机构对墙体开裂进行检测,排除墙体开裂隐患,有针对性的制定维修方案,9月份组织施工单位入场施工,10月底完成辅具中心大楼维修工作,目前已正常使用,确保康复业务工作正常开展。

2.针对“对残疾人实用技术培训项目监管不严”问题的整改落实。

1)一是进一步规范农村实用技术培训项目实施,修订印发《广西“十三五”农村贫困残疾人实用技术培训项目实施方案(2019年修订)》,结合基层实际情况,对贫困残疾人实用技术培训内容、方式、标准等方面进行修订,明确培训时间、培训方式、培训资金开支用途等,增强可操作性和约束力,确保规范实施农村贫困残疾人实用技术培训项目,防止出现以发放实物代替开展培训、缩短培训时间、为完成任务或应付检查而临时组织培训的现象。二是举办全区残疾人脱贫攻坚业务培训班,对包括农村贫困残疾人实用技术培训项目在内的业务进行培训,有针对性地指导基层规范实施项目。三是委托第三方审计机构对我区45个市、县(区、市)开展2018年残疾人事业发展补助资金审计工作,重点审计培训资金,对审计发现问题反馈有关市县残联,要求及时整改。

2)一是切实加强对培训机构监督管理,制定《自治区残疾人劳动就业指导中心、盲人按摩指导中心残疾人职业技能培训管理制度》,完善培训班招标、签订合同、验收等环节中关于学员保险的具体规定,确保培训资金使用管理安全、规范,增强对培训机构的约束力。二是制定《全区残疾人职业技能培训实施管理制度》,明确技能培训的内容、方式等,规范残疾人技能培训班相关工作。三是组织培训科和财务人员集中学习《自治区残疾人劳动就业指导中心、盲人按摩指导中心残疾人职业技能培训管理制度》《全区残疾人职业技能培训实施管理制度》等,增强管理意识,提升管理能力,规范开展职业技能培训工作。四是就业中心、盲按中心分别对培训单位支付的保险费进行清查,责令培训单位清退虚列保险费4.9万元。

3.针对“残疾人辅助器具发放不及时”问题的整改落实。

1)一是辅具中心针对库存辅具制定适配计划,主动联系基层及有关视力康复定点机构,按需配送发放助视器。以河池、百色、桂林、祟左等贫困县较多的市为重点,利用辅助器具流动服务车,派出专业技术队伍深入低视力助视器康复服务工作薄弱的乡镇及偏远山区,开展现场精准适配服务工作;组织技术骨干力量与各定点康复机构共同协作,做好筛查工作,优先为有助视器需求的学龄前低视力残疾儿童适配助视器。1031日前已将库存辅具全部发放到位。二是建立广西残疾人互联网+辅具适配服务平台,用于摸清各地辅具需求底数,实施精准康复,有效防止预算采购与实际需求脱节,减少辅具积压,实现残疾人信息数据和辅具适配数据的共享和应用,提升残联服务管理水平。

(四)关于“落实管党治党责任不够到位,传导压力不够”问题的具体整改:

1.针对“对残疾人事业发展补助资金监管不到位”问题的整改落实。

一是建设广西残疾人事业发展项目管理平台,采取信息化手段加强对党员扶残温暖同行、残疾人家庭无障碍改造等项目实施的监管,目前广西残疾人事业发展项目管理平台系统已上线使用,起到促进项目规范实施、资金规范使用的作用。二是幸运赛车app注册平台委托第三方审计机构对机关及直属事业单位开展2018年财务收支审计工作,查找管理薄弱环节,加强对残疾人事业发展补助资金监管。

2.针对“物资采购管理不规范”问题的整改落实。

1)一是辅具中心制定《自治区残疾人辅助器具中心政府采购项目履约验收管理办法》《自治区残疾人辅助器具中心合同管理办法》,完善固定资产管理制度,严格按合同约定履行职责,规范采购管理行为。二是辅具中心组织全体工作人员认真学习政府采购、合同法等相关制度,增强法律法规意识,规范操作流程,堵塞责任意识不强和随意性大的漏洞,杜绝此类问题再次发生。三是对2016年以来政府采购的所有合同的采购时间、供货时间、验收时间和转帐时间等事项进行全面排查,查漏补缺,立整立改。

三、下一步工作打算

经过三个月的集中整改,巡视组反馈的4大方面的问题均按时间节点完成整改,巡视整改工作取得初步成效。但还存在一些需要时间长、涉及层次深、牵动面大的问题,要持续整改,进一步解决。下一步,会党组将认真贯彻落实自治区党委巡视工作要求,坚持全面从严治党永远在路上,深化整改、查缺补漏、巩固整改成效。

(一)深入学习贯彻落实党的十九届四中全会精神,持续推进巡视整改。进一步学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,以及党的十九届四中全会关于“健全残疾人帮扶制度”的精神,严格执行制度,提升治理能力,压紧压实责任,深化整改工作。对需要持续整改的、需要建章立制的任务,持续盯紧抓实,确保整改尺度不松、力度不减。适时开展巡视整改“回头看”,确保整改不留尾巴、不留后患。

(二)深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,巩固整改成果。坚持把落实巡视整改工作与深化“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,与残联改革工作结合起来,与落实“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”目标任务结合起来,全面落实从严治党主体责任,切实做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一项制度,巩固巡视整改成果。通过巡视整改激励残联党员干部解放思想、改革创新、担当实干,促进残疾人工作创新发展。

(三)突出问题导向,建立巡视问题整改常态长效机制。坚持从根子上找原因、明责任、寻对策、严整改,铲除问题产生的土壤、拔掉问题反复发生的苗头,推动建立巡视问题整改常态化、长效化工作机制,使巡视整改工作成果不断得到巩固和深化,促进我区残疾人事业新发展,推动全区残疾人实现全面小康。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0771-3186993;邮政信箱:南宁市罗文大道48号幸运赛车app注册平台巡视整改工作领导小组办公室,邮政编码530007;电子邮箱:jgdw@gxdpf.org.cn

 

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